El paquete económico es el conjunto de las leyes de ingresos y egresos que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entrega al Poder Legislativo para su análisis, discusión y aprobación.
El pasado ocho de septiembre entregó este paquete conformado por cuatro componentes: los Criterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos, el Proyecto de Presupuesto de Egresos y la Miscelánea Fiscal, que consisten en lo siguiente:
Criterios Generales de Política Económica: se analiza la situación económica de México y el panorama internacional. En este contexto es posible estimar los ingresos que el gobierno podrá recibir el siguiente año y el gasto público que podrá ejercer.
Iniciativa de Ley de Ingresos: se estima la composición de los ingresos futuros, impuestos, derechos, ingresos derivados de financiamiento, entre otros.
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación: se refiere a las asignaciones programadas del gasto público durante el ejercicio fiscal. Comprende la asignación de recursos para las dependencias, secretarías, órganos autónomos, programas sociales, proyectos de inversión, entre otros.
Miscelánea Fiscal: es el conjunto de herramientas o instrumentos legales para atender la política tributaria e incrementar la recaudación, sancionar la evasión, evitar la condonación, así como las malas prácticas fiscales y la actualización de cuotas, derechos y otros conceptos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) estima que el Gobierno federal gaste ocho billones 299 mil 647 millones de pesos en 2023, un aumento real de 13 por ciento con respecto a lo aprobado en el ejercicio fiscal de este año. Destacan los siguientes rubros: secretarías y dependencias. Las 3 dependencias con mayor aumento en su presupuesto son Turismo (115 por ciento), Semarnat (80 por ciento) y Bienestar (32 por ciento) en términos reales. Por el contrario, las castigadas son las entidades no sectorizadas (-17 por ciento).
Órganos autónomos. En general se observa un aumento en el presupuesto de casi todos ellos, con una asignación de 59 mil 263 millones de pesos. El Inegi es el más afectado en 2023, con un recorte real de 14 por ciento . En conjunto, los órganos autónomos representan únicamente el 0.7 por ciento del PPEF 2023.
Entidades de control directo y empresas estatales. Las entidades de control directo (IMSS e ISSSTE) y las empresas estatales (PEMEX y CFE) concentran una gran parte del presupuesto federal. Para el próximo año: el IMSS (10 por ciento), el ISSSTE (7 por ciento) y PEMEX (3 por ciento) contarán con más recursos, por el contrario, CFE contará con 4 por ciento menos recursos que el año pasado.
Proyectos de inversión. En el PPEF 2023 se incluye el presupuesto para los principales proyectos de inversión del Gobierno Federal para ese ejercicio fiscal. En las obras prioritarias se contemplan recursos por un monto de 236 mil 131 millones de pesos.
Gasto federalizado. Los ingresos de estados y municipios dependen en gran medida de las transferencias federales. Recibirán por concepto de aportaciones un total de 924 mil 332 millones de pesos y para participaciones un billón 220 mil 271 millones de pesos. En total suman 2.1 billones de pesos a las entidades federativas y municipios del país para 2023.
La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023 tiene contemplados ingresos por 8.3 billones. El presupuesto para el 2023 se financiará a través de ingresos petroleros (1.3 billones de pesos) e ingresos no petroleros (5.8 billones de pesos). Asimismo, se estiman contratar 1.2 billones de pesos a través de deuda. Es decir, más deuda y menos ingresos por concepto de la industria petrolera.
Y todo esto lo tiene que discutir y aprobar la Cámara de Diputados a finales de octubre y principios de noviembre según la ley, en general vemos que se tendrá más recursos para el próximo año, pero lo cierto es que ciertas secretarias son los que van acaparar el presupuesto, como los proyectos prioritarios del presidente López Obrador como el Tren Maya, el AIFA, la refinería de Dos Bocas y los programas sociales principalmente. Las obras y servicios para pueblos y colonias populares están fuera del radar del presidente, porque quiere un pueblo pobre y sin conciencia política para seguir manipulándolos. Porque su interés es seguir ostentando el poder, y para eso, está comprando conciencias al pueblo más humilde, a través de los programas sociales que son recursos aportados por todos los mexicanos.
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