Por décadas la Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC), máxima casa de estudios en el estado se vio albergada de una ola de corrupción y un mal manejo de recursos a ciertos sectores de esta comunidad universitaria, concentrando en solo unos cuantos el poder de los recursos que se otorgaban a la institución, factor que hasta el año 2021 ponía al descubierto la gran crisis económica que atraviesa esta casa universitaria.
La Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC) atraviesa la peor crisis financiera de su historia al tener pasivos por 1,537 millones de pesos (mdp) y el culpable es incierto: la institución académica y el gobierno de la entidad acusan a la Federación, mientras que esta última señala como responsable a al Estado de Coahuila; además, hay especialistas y auditores que han encontrado graves irregularidades en el manejo de la economía de esta.
Desde hace años, los recursos de la máxima casa de estudios de Coahuila se han visto reducidos por los cambios en los presupuestos de egresos federales (PEP) desde la llegada al poder del presidente Andrés Manuel López Obrador; sin embargo, el problema fue ante todo evidente a finales de diciembre de 2021, cuando trabajadores salieron a manifestarse derivado del impago de su última catorcena, lo que puso en el “ojo público” la delicada falta de capital.
En aquella ocasión, el Gobierno de Coahuila tuvo que realizar un aporte millonario a la UAdeC con el fin de que pudiera cubrirse ese último sueldo; no obstante, salió a la luz que lo mismo tuvo que hacerse con el fin de cumplir en tiempo y forma con los aguinaldos, para lo que fue necesario el depósito de 290 millones de pesos, según datos de la editorial Vanguardia.
La Universidad coahuilense alberga a cerca de 30,200 estudiantes divididos en 67 unidades académicas en tres sectores del estado; unidad Saltillo, Torreón y Norte clasificados de la siguiente forma: 4 planteles de Bachillerato y Educación Superior en 45 Escuelas o Facultades y 8 Centros de Investigación.
La planta de docentes que alberga la Autónoma de Coahuila es de 3,077 de los cuales 804 son profesores con plaza de tiempo completo; La Auditoría Superior del Estado hizo una observación de 620 trabajadores con doble situación laboral, pero de ellos, alrededor de 100 tienen dobles plazas de tiempo completo, situaciones como esta han puesto a la universidad en el ojo del huracán.
Cruce de acusaciones entre autoridades locales y la federación
Días previos a la víspera de navidad de 2021, el estado amaneció con una noticia inusual; maestros de la UAdeC se manifestaban en Torreón bloqueando una de las vialidades más importantes de la ciudad para exigir el pago de su ultima catorcena y el aguinaldo que no se les había depositado y que por lo menos afecto a cerca de dos mil educadores y personal administrativo.
Desde ese momento empezaron las acusaciones entre gobiernos y autoridades universitarias. La postura fue clara: Gobierno de Coahuila y UAdeC expusieron que la disminución de recursos de la Federación fue la causante de la falta de pago; pero, el delegado federal en territorio coahuilense, Reyes Flores Hurtado, publicó en redes sociales que era falso, pues se siguió lo establecido en el PEP y la Ley de Coordinación Fiscal.
De hecho, Reyes Flores compartió que 29 estados de la República adeudan a sus universidades autónomas, entre ellos el de Coahuila.
“Dejar sin pago a los trabajadores de la Universidad es una omisión que ni el Gobierno del Estado de Coahuila ni la Universidad tienen porqué atribuir al Gobierno federal”, precisó a través de un video en su página de Facebook, Reyes Flores Hurtado.
Y aseguró haber dado puntual: “seguimiento al conflicto que se ha generado por la omisión en el pago de la última quincena a los trabajadores de la UAdeC y he dado seguimiento a los comunicados de esta casa de estudios parte del Estado”.
“Y quiero puntualizar dos cosas, primero, que no existe una reducción de las participaciones federales ni del Gobierno del Coahuila ni de la UAdeC ni tampoco se les debe un peso por concepto de participaciones federales”, expuso.
Sostuvo el funcionario que se les ha pagado puntualmente el 100 por ciento de lo que les corresponde de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación y de la Ley de Coordinación Fiscal.
Por lo que advirtió: “Es irresponsable que pretenda acusarse al Gobierno de la República de esta omisión de pago, el salario de los trabajadores es sagrado y es lo primero que debe garantizarse y más en Gobierno”.
A lo que Salvador Hernández respondió que la Ciudad de México no debe, por ejemplo, porque los recursos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) son 100 % federales y además acusó que se debe a que la distribución de recursos federales no es equitativa.
Uno de los graves problemas que atraviesa la UAdeC, de acuerdo con el mismo rector, Salvador Hernández Vélez, se deriva de que la nómina de trabajadores pensionados (jubilados) pasó en cuatro años de los 320 a los 430 mdp, lo que desde su perspectiva es insostenible para cualquier institución. Asimismo, se le suman escándalos de trabajadores de tiempo completo con doble plaza, algunos con sueldos por encima de los 100 mil pesos mensuales, situación que ya está bajo averiguación.
A lo anterior se le agregó que, pese a que para el 2022 el gobierno federal incrementó el presupuesto para la máxima casa de estudios de Coahuila, para ello se tomó como base solo un 3.7 por ciento (%) como índice de inflación en 2021, cuando el oficial superó el 7 % y especialistas consideran que se mantendrá así por lo que resta del primer semestre de este 2022.
Además de ello, la desaparición de la partida 081 del gobierno federal desde la llegada del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) en 2018 dejó sin posibilidades a cualquier universidad pública de acceder a recursos extraordinarios para hacer frente a problemas financieros, lo que ha puesto en aprietos no solo a esta casa de estudios, sino a otras en todo el país.
Como consecuencia, de manera particular, el rector Salvador Hernández Vélez precisó que la situación no solo se mantendrá, sino que empeorará hasta el 2035 y el punto más complejo entre esos años será en el 2027, cuando según estudios actuariales –desconocidos pues el funcionario no precisó su origen– la institución educativa necesitaría de recursos extraordinarios por hasta 720 mdp.
La UAdeC reportó, hasta antes de la pandemia de Covid-19, una matrícula de 37 mil 297 estudiantes, que, para este 2022 ronda entre los 30,200 estudiantes, pero sus problemas económicos podrían complicar toda la ingeniería necesaria seguir ofreciendo sus servicios educativos, desde mantenimiento general, tecnologías e incluso pago de personal.
Los afectados y la crisis que se debe de enfrentar
Son 7 las instituciones que enfrentan una dificil situación financiera, Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), Universidad del Estado de Morelos (UAEMor) y la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), También la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED), Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) y la Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC), dado que su presupuesto asignado no es proporcional a su matrícula, el ambiente que se vive dentro de las aulas después de dos años sin clases presenciales debido a la pandemia es muy vacío aun, los primeros afectados ya no están laborando; con el despido de trabajadores, los suplentes de maestros y quienes estaban en procesos de contratación fueron los primeros en perder su trabajo por la crisis financiera, con ello otro tema afectado es el de la infraestructura de las escuelas o facultades.
Hablando un poco de la UadeC en Torreón y Saltillo, se encuentran a las orillas de la ciudad y en medio de la nada, las últimas facultades entregadas tardaron hasta una década en ser oficializadas como las nuevas instalaciones, caso concreto el de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPYS) en Torreón, que fue inaugurado el edificio en CU el año pasado, pero que la construcción del inmueble sé remota al año 2008, es decir que fue 10 años después que fue una realidad para los estudiantes de esta facultad y que actualmente no se está destinando dinero para nueva infraestructura universitaria, pues no hay dinero en el presupuesto de la universidad que ese disponible para innovación.
Programas de investigación son los que están en la “cuerda floja” pues desde la desaparición de los 109 fideicomisos que apoyaban precisamente al lado de la investigación y sin dinero suficiente en la tesorería de la UAdeC queda en completa preocupación sobre la tarea de investigación por parte de cada escuela; en entrevista para Buzos, Jorge Arturo Martínez, coordinador de la carrera en Ciencias de la Humanidad en Torreón, dijo que se están preparando para obtener recursos propios a través de actividades que se puedan hacer dentro de la universidad, entre ellas cursos de verano, talleres y otros que puedan generar recursos propios, pues ven preocupante la situación que se puede aproximar si esta no mejora.
Ricardo Lozano, secretario académico de la FCPYS en Torreón, comento a buzos que “la crisis es una realidad y como comunidad universitaria, todos debemos cerrar filas por la autonomía de esta universidad” expreso.
Así mismo dijo que ahora la comunidad docente de UAdeC debe de hacer un esfuerzo al máximo para ahorrar y seguir trabajando para conseguir recursos propios y que los proyectos de la facultad y otras escuelas no se vean afectados por falta de recursos.
La coordinadora de la Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC) Unidad Torreón, Sandra López Chavarría, en su segundo informe de resultados 2021-2022. Dijo que el recorte en el presupuesto federal ha impactado negativamente en escuelas y facultades, sobre todo en lo referente a nuevos planes para infraestructura; No detalló el monto económico que recibía la Unidad y se limitó a decir que "son muchos millones los que ya no van a llegar ala Universidad, tenemos que salir adelante con los recursos propios".
Recortes y despidos, la única solución de la UAdeC
La única salida que ha presentado como medida la UAdeC para solucionar la grave crisis financiera, a través del rector, es el recorte de miles de trabajadores, sobre todo los que tienen contratos eventuales, a los que se optó por no renovarles el mismo.
En su momento, la Universidad dio a conocer que la mayor parte de su presupuesto ordinario se dirigía a la nómina y el resto al gasto corriente, así como al mantenimiento de diferentes espacios. Por esta situación, se optó por recortar el número de empleados temporales, el cual asciende a alrededor de 2 mil.
Con esta medida, la máxima autoridad universitaria enfatizó que no se afectará a la parte educativa, pues son muy pocos los profesores que tienen contratos temporales, ya que la mayoría de estos contratos se concentran en puestos administrativos.
De acuerdo con la máxima autoridad universitaria esa medida permitirá ahorrar a la institución educativa un total de 130 millones de pesos cada año; sin embargo, el efecto podría no ser inmediato, es decir, a partir de este mismo 2022, puesto que el ajuste será gradual y se dará cada catorcena.
Finalmente, Salvador Hernández destacó que los altos directivos acordaron reducirse en un 8 % su salario a partir de la primera catorcena de febrero, con lo que todos los altos mandos de Escuelas y Facultades buscan contribuir a la complicada situación financiera que atraviesa la máxima casa de estudios de Coahuila.
A pesar de todo esto, la salida a la grave crisis financiera de la UAdeC no se ve próxima y los más afectados serán quienes actualmente cursan bachillerato, licenciaturas, ingenierías o posgrados e incluso los futuros alumnos, pues la creación de nuevas escuelas o facultades en complejos universitarios está congelada por completo, luego de que la bolsa de concursables cayera de los 11 mil millones de pesos a los 132 millones en la Federación.
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